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十三屆市委第五輪巡察情況通報

稿件來源:日照市紀委監委網站       發布時間:2019-04-01 19:05       瀏覽的次數:1015

按照市委巡察工作統一部署,2018126日到2019130日,市委巡察組對日照銀行、市城投集團、市水務集團、日照交通發展集團、市公交能源集團、市土發集團、市財金集團、日照報業傳媒集團、日照廣播影視集團、山東海洋文旅公司等10個市屬國有企業黨組織開展了巡察,對日照港集團黨委開展了巡察“回頭看”。近日,市委巡察組分別向各被巡察黨組織反饋了巡察情況。

本輪巡察,共發現重點問題158個,問題線索87條,向被巡察黨組織提出邊巡邊改問題57個,巡察震懾作用得到有力彰顯。對巡察中收到的反映有關領導干部的問題線索,已按規定移交相關紀檢監察機關或組織部門等處理。

巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:

日照銀行

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實,尚未形成政治自覺、思想自覺和行動自覺,貫徹落實上級重大決策部署、執行金融政策不堅決,防范化解金融風險缺乏有效管控措施,調研預判不充分,意識形態工作責任制落實不到位;執行選人用人制度有偏差,把關不嚴,監管不到位,在引進人才、培養人才等方面力度不夠;基層黨組織弱化、虛化,黨組織建設不規范,黨員管理不嚴格;貫徹落實中央八項規定精神不堅決、不徹底,“四風”問題屢禁不止,作風不實,存有形式主義、官僚主義現象;全面從嚴治黨“兩個責任”履行不到位,執行紀律寬松軟,“軟”問責多、“硬”問責少,執行會計制度不嚴格,財務管理不規范。

市城市建設投資集團

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實不深入,意識形態工作責任制執行不力,應對網絡輿情不及時,處置不到位;黨建主責意識不強,黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”制度落實不到位,基層組織建設不規范;執行選人用人制度不嚴格,違規招聘跡象明顯,對違規兼職任職、經商辦企業和掛證取酬問題查處不力;糾“四風”改作風不堅決不徹底,“關鍵少數”轉變作風不到位,巧立名目變相發放補貼和實物、違規在下屬單位報銷費用等違反中央八項規定精神問題禁而不絕;履行“兩個責任”不到位,關鍵領域廉潔風險把控不嚴,工程項目建設監管乏力,工程招標投標違規問題多發。

市水務集團

學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不到位,政治理論學習走過場、實效差;黨委領導核心作用發揮不充分,推動企業發展政治站位不高,破解企業歷史遺留問題動作遲緩,主業不強、副業不精,水務改革紅利不明顯;落實黨建工作責任制不到位,開展組織生活不嚴不實,黨的基層組織建設弱化邊緣化;選人用人規矩意識不強,執行組織人事管理制度不嚴格,違規任用中層管理人員、違規招工用人問題突出;勤儉辦企和為民服務意識不強,違規發放津補貼、公款吃喝等違反中央八項規定精神問題禁而不止;對工程項目建設監管不力,存在工程項目肢解轉包、違規招標投標等問題,工程采購存在重大隱患,廉潔內控制度落實流于形式。

日照交通發展集團

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實,貫徹落實中央、省市委重大決策部署有差距,政治核心和領導核心作用發揮不到位,公司法人治理結構運行不規范,落實意識形態工作責任制不夠有力;履行黨建主體責任不力,黨的組織建設薄弱,黨組織生活開展不正常、不規范,發展黨員工作不認真不嚴肅,干部人事制度執行不嚴格;貫徹執行中央八項規定精神不堅決,公務接待、公務差旅、公務報銷違規現象較為普遍,形式主義、官僚主義較為嚴重;全面從嚴治黨主體責任缺失,紀委監督責任落實不力,內控制度體系不完善,工程招標、物資采購、財務管理等有關制度執行不嚴格。



市公交能源集團

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實,貫徹落實中央、省市委重大決策部署站位不夠高、措施不夠力,黨委領導核心作用發揮不到位,公司法人治理結構運行不規范,對意識形態工作重視不夠、抓得不緊不牢;履行黨建主體責任不到位,黨建工作抓而不實,基層黨組織虛化弱化,黨內組織生活開展不規范不嚴肅,發展黨員工作亂象叢生,選人用人機制不活,中層管理人員嚴重不足;落實中央八項規定精神不到位,形式主義、官僚主義問題較為突出,群眾觀念淡薄,服務意識不強;履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力,管黨治黨寬松軟,內控體系不健全,招標采購存在違規現象。

市土地發展集團

學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實,政治理論學習重形式輕實效,黨委項目決策不科學,集團成立初期對企業發展戰略方向不明,思路不清,個別非主業項目經營虧損;民主集中制執行不到位,落實意識形態工作責任制虛化;基層黨組織建設弱化,存在“重業務、輕黨建”的傾向,黨內政治生活不嚴肅,人事檔案把關不嚴;作風建設不嚴不實,落實中央八項規定精神需要加強,調研排查不深不細;黨風廉政建設主體責任落實不到位,監督執紀“四種形態”發揮不充分,執紀問責偏松偏軟,項目投資監督缺位。



市財金投資集團

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透,落實上級決策部署不到位,黨委核心作用發揮不充分,貫徹落實民主集中制不到位,落實意識形態工作責任制虛化;黨的組織建設薄弱,黨內政治生活不嚴肅,干部考察任用把關不嚴,安排非黨人員主持黨務部門工作;作風建設不嚴不實,“四風”問題依然存在,落實中央八項規定精神不力,存在材料造假問題;黨風廉政建設主體責任和監督責任落而不實,紀檢監察工作缺乏剛性,投資約束制度不完善,風險防控意識不強,違反財經紀律行為時有發生。


日照報業傳媒集團

思想建設抓得不緊,學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實,落實“政治家辦報”要求不到位,意識形態工作存在薄弱環節;“四個意識”樹得不牢,黨委領導核心作用發揮不充分,貫徹執行上級決策部署不到位,聚焦新聞宣傳主責主業不力,黨的喉舌作用發揮不充分,“有償新聞”問題突出,重要事項決策不科學;組織建設薄弱,管黨治黨責任虛化弱化,黨內政治生活不嚴肅,黨支部戰斗堡壘作用不強,人事管理不規范,干部選拔任用程序缺失;作風建設不嚴不實,貫徹落實中央八項規定精神不堅決不徹底,違規報銷問題突出;全面從嚴治黨不力,黨風廉政建設責任制落實不到位,內控制度不健全不完善,財務管理比較混亂,國有資產保值增值面臨嚴峻挑戰。



日照廣播影視集團

思想建設抓得不夠有力,學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實。對政治理論學習重視不夠,在學深悟透上有差距;政治敏銳性不強,落實意識形態工作責任制不到位。責任意識不夠強,黨委領導核心作用發揮不充分。開拓意識不強,落實上級決策有差距,發揮媒體優勢和喉舌作用不夠充分;新聞播出管控不力,播出事故時有發生;投資決策不夠科學,部分投資項目收益不佳。組織建設抓得不牢,政治功能發揮不充分。落實黨建工作責任制不到位,黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織建設虛化弱化,干部隊伍建設力度不夠。紀律作風建設不扎實,落實制度不嚴格。黨風廉政建設主體責任落實不到位,作風不夠嚴謹扎實,執行內控制度不嚴格。

山東海洋文旅公司

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實,學習“迎查”現象突出;黨的領導核心作用弱化,執行民主集中制不嚴格;貫徹落實上級決策部署不到位,意識形態工作責任制落實不力。黨建意識淡化,重業務輕黨建現象突出,基層黨組織建設軟弱,黨員監督管理不到位;機構職位設置不合理,選人用人不規范。“兩個責任”落實不力,監督執紀問責“寬松軟”;違反中央八項規定精神問題禁而不絕,擔當作為、狠抓落實不夠。項目建設調研論證不充分,內部監管不力,有的項目只論證不落地,有的項目推進緩慢。



日照港集團

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,離“學懂弄通做實”尚有差距;戰略意識、創新意識、開放意識和擔當意識不強,政治核心和領導核心作用發揮還不夠有力,貫徹上級決策部署與港口實際結合的不到位,凈化政治生態不夠徹底。黨建主業意識不強,推動黨的建設全面進步全面過硬仍然任務艱巨;基層黨組織建設仍存在短板,組織生活會制度落實不嚴不實,員工隊伍建設仍薄弱。壓力傳導不夠,主體責任還沒有壓緊壓實,紀委重執紀審查輕日常監督;違反中央八項規定精神問題屢禁不止,推動全面從嚴治黨向縱深發展尚有差距。從嚴治企措施不力,制度執行不到位,資產管理不嚴格,安全生產抓得不實,重大安全事故時有發生。落實專項巡察整改“有尾子”,個別問題尚未得到徹底解決。




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